اسلام آباد: کابینہ کی اقتصادی رابطہ کمیٹی (ECC) نے وزارتِ تجارت اور وزارتِ قومی غذائی تحفظ و تحقیق کو ہدایت دی ہے کہ وہ گدھے کے گوشت اور کھال کے پورے عمل پر مکمل نگرانی کریں اور یقینی بنائیں کہ یہ مقامی خوراک کی سپلائی چین میں داخل نہ ہوں، ذرائع نے بزنس ریکارڈر کو بتایا۔
وزارتِ تجارت نے ای سی سی کو آگاہ کیا کہ امپورٹس اینڈ ایکسپورٹس (کنٹرول) ایکٹ، 1950 کے تحت، وفاقی حکومت کو اشیاء کی درآمد اور برآمد پر پابندی عائد کرنے، محدود کرنے یا ان کا نظم و ضبط قائم کرنے کا اختیار حاصل ہے۔ ایکسپورٹ پالیسی آرڈر (EPO)، 2022 کے مطابق، پاکستان کی برآمدات کو کنٹرول کیا جاتا ہے، جس میں بعض اشیاء کی برآمد مکمل طور پر ممنوع ہے اور دیگر اشیاء صرف مخصوص شرائط پوری کرنے کی صورت میں برآمد کی جا سکتی ہیں، تاکہ تجارتی سرگرمیوں کا مناسب اور مؤثر نظم یقینی بنایا جا سکے۔
۲۰۱۵ میں، وزارتِ قومی غذائی سلامتی و تحقیق (MNFSR) نے ECC کو اطلاع دی کہ گدھوں کی کھال کی برآمدات میں اچانک اور شدید اضافہ ہوا ہے۔ وزارت نے اس دوران گدھوں کے غیر قانونی اور ظالمانہ ذبح اور مقامی مارکیٹوں میں گدھ کے گوشت کو بیف کے طور پر بیچنے کی غیر قانونی سرگرمیوں کی نشاندہی کی۔ اس کے جواب میں، ECC نے گدھ کی کھال کی برآمدات پر مکمل پابندی عائد کی اور MNFSR کو ہدایت دی کہ صوبائی حکومتوں کی مکمل معاونت سے تمام ضروری قوانین نافذ اور موثر طور پر عمل درآمد کرے تاکہ ان غیر قانونی اور غیر اخلاقی سرگرمیوں کو مکمل طور پر روکا جا سکے۔
ای سی سی کو آگاہ کیا گیا کہ ایم این ایف ایس اینڈ آر نے پہلے گدھوں کی کھال برآمد کرنے پر پابندی ہٹانے کی تجویز دی تھی، لیکن یہ تجویز صرف منظور شدہ یا رجسٹرڈ گدھے کے ذبح خانوں تک محدود تھی جو ایکسپورٹ پروسیسنگ زونز (EPZs) اور گوادر فری زون (GFZ) میں قائم ہیں۔ یہ زونز ایکسپورٹ پروسیسنگ زون (ترمیمی) ایکٹ، 2023 اور گوادر ٹیکس فری زون رولز، 2021 کے تحت کام کرتے ہیں۔ ان زونز کے قواعد و ضوابط سختی سے اس عمل کو کنٹرول کرنے کے لیے بنائے گئے ہیں تاکہ گدھ کی کھال، گوشت اور دیگر مصنوعات غیر قانونی طور پر مقامی مارکیٹ میں نہ جائیں، جس سے چوری یا غیر قانونی تجارت کے خطرات کم ہوں اور قانونی پابندیوں کی مکمل تعمیل یقینی بنائی جا سکے۔
MNFS&R نے اپنی تجویز میں ترمیم کرتے ہوئے گدھوں کی کھالوں کی برآمد پر پابندی اٹھانے کی تجویز دی ہے، اور واضح کیا ہے کہ برآمدات صرف اسی صورت میں اجازت دی جائیں گی جب کھالیں گوادر فری زون میں کام کرنے والے مخصوص، منظور شدہ اور رجسٹرڈ گدھا ذبح خانوں سے حاصل کی گئی ہوں، تاکہ تمام قواعد و ضوابط کی مکمل پابندی یقینی بنائی جا سکے۔
وزارتِ تجارت نے اعلان کیا ہے کہ اس نے وزارتِ خوراک و تحقیق، وزارتِ صنعت و پیداوار، وزارتِ بحری امور، اور وفاقی بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) سے متعلقہ امور پر اپنی رائے اور تجاویز فراہم کرنے کی درخواست کی ہے۔
ایف بی آر نے خدشات ظاہر کیے ہیں کہ اس تجویز میں گدھوں کے گوشت اور اس سے بننے والی مصنوعات کے انتظام، نیز گدھوں کی حاصل کاری اور انہیں ای پی زیڈ یا جی ایف زیڈ میں منتقل کرنے کے طریقہ کار کو واضح طور پر بیان نہیں کیا گیا۔ اس کے جواب میں ایم این ایف ایس اینڈ آر نے کہا کہ چین کے ساتھ برآمدی پروٹوکول پہلے سے موجود ہیں، جن میں گدھوں کا گوشت اور چمڑے شامل ہیں، اور یہ عمل سخت سرکاری نگرانی کے تحت ہوگا۔ صرف منظور شدہ افزائش کے فارموں سے گدھے استعمال کیے جائیں گے اور تمام مراحل کو احتیاط سے مانیٹر اور مکمل طور پر ریگولیٹ کیا جائے گا تاکہ تعمیل اور حفاظتی معیار مکمل طور پر یقینی بنائے جا سکیں۔
بحث کے دوران، وزارتِ تجارت نے ای سی سی کو آگاہ کیا کہ وزارتِ قومی غذائی تحفظ اور تحقیق نے گدھوں کے گوشت اور کھالوں کے انتظام کی مکمل ذمہ داری سنبھال لی ہے۔ اس بات کی تصدیق کی گئی کہ اسٹیک ہولڈرز کی جانب سے اٹھائی گئی تمام تشویشات کا مکمل حل نکالا گیا اور متعلقہ خطرات کو مؤثر طریقے سے کم کیا گیا ہے۔ محکمۂ مالیات نے اس خلاصے کا بغور جائزہ لیا اور اسے منظوری دے دی۔
وزیر پٹرولیم نے منصوبے کے مکمل اور مؤثر نفاذ پر زور دیتے ہوئے کہا کہ اس کے مقامی استعمال اور فروخت کو روکنے کے لیے ایک مضبوط اور قابل اعتماد نگرانی اور کنٹرول سسٹم ہونا چاہیے تاکہ یہ ملکی خوراک کی سپلائی چین میں داخل نہ ہو۔ ماحولیاتی توازن کے تحفظ کے حوالے سے وزارتِ تجارت نے وضاحت کی کہ یہ آئٹم صرف ایک مخصوص زون سے برآمد کی جائے گی، اور پورے برآمدی عمل کو سختی سے کنٹرول اور مانیٹر کیا جائے گا تاکہ ماحول کی حفاظت ہو اور مقامی و بین الاقوامی سپلائی چین کی حفاظت، سلامتی اور سالمیت یقینی بنائی جا سکے۔
وزارتِ تجارت نے فورم کو مطلع کیا کہ گوادر فری زون کے برآمدی قواعد و ضوابط مکمل طور پر نافذ ہیں اور ان کی سختی سے نگرانی کی جا رہی ہے، جبکہ وزیرِ قومی خوراکی تحفظ و تحقیق نے اس تجویز کو باضابطہ طور پر منظور کر لیا ہے۔
جامع جائزے کے بعد، ای سی سی نے تجویز کی منظوری دے دی اور وزارتِ تجارت اور وزارتِ قومی غذائی تحفظ و تحقیق کو ہدایت کی کہ وہ پورے عمل کو ابتدا سے انتہا تک مؤثر انداز میں نافذ کریں، اسے منظم کریں اور ہر مرحلے کی مکمل نگرانی کریں۔
