اسلام آباد: وزارت خزانہ کی ایک رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ پاکستان انٹرنیشنل ایئرلائنز (پی آئی اے) کو پچھلے سال 4.6 ارب روپے کا خالص نقصان ہوا۔ رپورٹ میں یہ بھی بتایا گیا ہے کہ پی آئی اے نے 26 ارب روپے کا ایک وقتی اکاؤنٹنگ منافع دکھایا، جو پرانے نقصانات کو مستقبل کے اثاثے شمار کر کے ظاہر کیا گیا۔ اسے حقیقی کاروباری منافع نہیں سمجھنا چاہیے۔
وفاقی سرکاری اداروں پر سال میں دو بار جاری ہونے والی رپورٹ نے ایک بار پھر ظاہر کیا کہ پی آئی اے ٹھیک طریقے سے کام نہیں کر رہی، حالانکہ اس کے پرانے قرضے اور واجبات ختم کر دیے گئے ہیں۔
وزارتِ خزانہ کے سینٹرل مانیٹرنگ یونٹ (CMU) نے جمعہ کے روز ایک رپورٹ جاری کی۔ اس رپورٹ میں پی آئی اے کارپوریشن لمیٹڈ (PIACL) کی تنظیم نو کے بعد مالی تفصیلات بیان کی گئیں۔ اس عمل کے دوران کمپنی کے ریکارڈ سے 660 ارب روپے کا قرض ختم کر دیا گیا۔
وزارت خزانہ نے کہا کہ بڑے تبدیلیوں کے باوجود پی آئی اے سی ایل کور نے پورے سال میں ٹیکس سے پہلے 4.6 ارب روپے کا نقصان ظاہر کیا اور چھ ماہ میں 2.3 ارب روپے کا۔
تین ماہ پہلے، اعلیٰ رہنما جیسے کہ وزیرِ دفاع خواجہ آصف اور وزیرِ اعظم شہباز شریف پی آئی اے کے 26 ارب روپے منافع پر خوش تھے۔ لیکن وہ نہیں جانتے تھے کہ یہ صرف ایک "اکاؤنٹنگ منافع" تھا۔ بعد میں وزارتِ خزانہ نے بتایا کہ یہ منافع ایک مرتبہ کے مؤخر شدہ ٹیکس اثاثے (DTA) سے آیا تھا جو کہ تقریباً 30 ارب روپے کا تھا اور اسے تنظیمِ نو کے دوران شامل کیا گیا تھا۔ یہ منافع حقیقی نقد رقم نہیں تھا، بلکہ صرف اکاؤنٹس میں نمبروں کی تبدیلی تھی۔
رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ اگر ڈی ٹی اے نہ ہو تو دسمبر میں ختم ہونے والے 12 ماہ کے دوران ایئرلائن کا ٹیکس سے پہلے کا نقصان 4.58 ارب روپے ہے۔ ڈی ٹی اے ظاہر کرتا ہے کہ کمپنی کو یقین ہے کہ وہ مستقبل میں ٹیکس کے قابل منافع کمائے گی۔ لیکن وزارت نے کہا کہ اسے یہ سمجھنے کی علامت نہیں سمجھنا چاہیے کہ کمپنی اپنے اصل کاروبار سے پیسہ کما رہی ہے۔ سی ایم یو نے یہ بات اس لیے اٹھائی تاکہ مستقبل میں قیمت کا اندازہ لگاتے وقت ان نکات کو شامل کیا جا سکے۔
اکاؤنٹنگ کے اصول مؤخر شدہ ٹیکس اثاثوں (DTA) کو تسلیم کرنے کی اجازت دیتے ہیں جب یہ امکان ہو کہ مستقبل میں اتنی قابل ٹیکس آمدنی حاصل ہوگی جس سے ٹیکس کے نقصانات کو استعمال کیا جا سکے۔
سی ایم یو کے ڈائریکٹر جنرل مجید صوفی نے کہا کہ 30 ارب روپے کا موخر شدہ ٹیکس اثاثہ ایک مستقبل کا ٹیکس فائدہ ہے اور اسے اصل منافع میں شامل نہیں کیا جانا چاہیے۔
لیکن سی ایم یو نے واضح طور پر کہا کہ منافع کے اعداد و شمار پر زیادہ تر اثر دیر سے ہونے والے ٹیکس ریورسلز کی وجہ سے ہے، جو اصل ٹیکس کی شرح اور آمدنی کے معیار کو تبدیل کرتے ہیں۔
رپورٹ میں کہا گیا کہ تنظیم نو کا ایک بڑا نتیجہ یہ نکلا کہ طویل مدتی قرضہ، جس میں لیز کی ادائیگیاں بھی شامل ہیں، 295 ارب روپے سے کم ہو کر 13 ارب روپے رہ گیا۔ اس وجہ سے مالیاتی لاگت 79 ارب روپے سے کم ہو کر 10 ارب روپے ہو گئی۔ سروس کی لاگت اب بھی زیادہ ہے اور کل آپریٹنگ اخراجات 106.6 ارب روپے تک پہنچ گئے۔ ان اخراجات کو کم کرنے کے لیے، سی ایم یو نے مشورہ دیا کہ پی آئی اے سی ایل کو فوری طور پر اپنے طیارے اپ گریڈ کرنے چاہئیں، ایندھن کی قیمتوں کے معاہدے کرنے چاہئیں اور موجودہ سپلائی کے معاہدوں میں تبدیلی کرنی چاہیے۔
یہ کہا گیا کہ 8.3 ارب روپے انتظامی اخراجات پر اور 8.2 ارب روپے تقسیم کے اخراجات پر خرچ کیے گئے، جو کہ دونوں بہت زیادہ تھے۔ پی آئی اے سی ایل کو غیر ملکی کرنسی کے نرخوں میں تبدیلی سے بچاؤ نہ کرنے کی وجہ سے 2.3 ارب روپے کا تبادلہ خسارہ بھی ہوا، جو کہ کسی بھی بین الاقوامی ایئر لائن کے لیے کمزوری کی علامت ہے۔
وزارتِ خزانہ نے کہا کہ پاکستان انٹرنیشنل ایئرلائن کو پاکستان اسٹاک ایکسچینج سے نکالنے اور ہولڈنگ کمپنی کے ذریعے مکمل طور پر حکومت کے کنٹرول میں لینے کے بعد اب پی آئی اے سی ایل قلیل مدتی مارکیٹ دباؤ سے متاثر نہیں ہوتی۔
ملازمین کے انتظام کے لیے کارکردگی پر مبنی نظام استعمال ہونا چاہیے۔ یہ نظام پیداوار کے عالمی معیار کے مطابق ہونا چاہیے اور ترقی صرف میرٹ کی بنیاد پر دی جانی چاہیے۔
وزارت نے کہا کہ پی آئی اے اور پی ٹی سی ایل بڑے خطرے میں ہیں۔ پی آئی اے پر بہت زیادہ قرض ہے، اور کچھ قرض ختم کرنے کے بعد بھی یہ دیوالیہ ہونے کے خطرے سے دوچار ہے۔ اسے فوری تبدیلیوں اور ممکنہ نئے کاروباری شراکت داروں کی ضرورت ہے۔ وزارت نے کہا کہ تیز نجکاری کی ضرورت ہے۔ پی آئی اے کی نجکاری کی پہلی کوشش ناکام ہوئی، لیکن اب دوسری کوشش کے لیے چار گروپ شارٹ لسٹ کیے گئے ہیں، جن میں سے تین سیمنٹ بناتے ہیں۔
وزارتِ خزانہ نے کہا کہ پی آئی اے اور پی ٹی سی ایل مارکیٹ کے دباؤ میں ہیں اور ان کے کام کرنے کے طریقے میں مسائل ہیں۔ ان مسائل کو حل کرنے کے لیے، انہیں قرضے بہتر طریقے سے سنبھالنے، اپنے نظام کو بہتر بنانے اور کچھ اثاثے فروخت کرنے کی ضرورت ہے تاکہ مالی دباؤ کم ہو اور حکومت پر انحصار بھی کم کیا جا سکے۔ پی آئی اے کو بیرونی مداخلت کا بھی زیادہ سامنا ہے۔ اسے ان اداروں میں شامل کیا گیا ہے جنہوں نے ایس او ایز ایکٹ پر کم عمل کیا، اور اس کی پیروی 60 فیصد سے بھی کم ہے۔
ان مسائل کو حل کرنے کے لیے، ریاستی اداروں کے مقاصد کو واضح طور پر تبدیل کرنا ہوگا اور انہیں ملک کے معاشی منصوبوں اور بجٹ کے اصولوں سے ہم آہنگ کرنا ہوگا۔ تمام شراکت داروں کے لیے واضح اور قابلِ نگرانی اہداف کے ساتھ طویل مدتی کاروباری منصوبے بنانے ہوں گے، خاص طور پر ان اداروں کے لیے جو نقصان میں جا رہے ہیں جیسے بجلی کی تقسیم کار کمپنیاں، ریلوے، اور پی آئی اے۔ رپورٹ میں کہا گیا کہ پی آئی اے سی ایل میں تبدیلی، ایئرلائن کے پرانے قرضوں اور خراب کارکردگی کے مسائل کو حل کرنے کے لیے ایک اہم قدم ہے۔
ایئرلائن نے پرانے قرض ختم کرنے اور غیر ضروری اثاثے بیچنے کے لیے اسکیم آف ارینجمنٹ (SOA) کا استعمال کیا۔ اب یہ صرف ہوابازی پر توجہ دے رہی ہے۔ یہ تبدیلی ایئرلائن کو مالی مسائل سے نکال کر اس کی کارکردگی بہتر بنانے میں مدد دیتی ہے۔ حکومت نے پی آئی اے کا 660 ارب روپے کا قرض اور اضافی جائیداد ایک نئی ہولڈنگ کمپنی کو منتقل کر دی۔ اس سے ایئرلائن کا بیلنس شیٹ کافی بہتر ہو گیا۔
پی آئی اے سی ایل اب صرف ایک ایئر لائن کے طور پر کام کر رہی ہے۔ پی آئی اے ہولڈنگ کمپنی پرانے قرضے حکومت کی مالی مدد اور اثاثے بیچ کر سنبھالے گی۔ یہ نیا نظام مالیاتی رپورٹوں کو واضح بناتا ہے اور مستقبل میں نجکاری یا شراکت داری کو آسان بناتا ہے۔ ان تبدیلیوں کے بعد، پی آئی اے سی ایل کے کل اثاثے تمام حساب کتاب کے بعد اب 187 ارب روپے ہیں۔
کمپنی کی موجودہ واجبات 482 ارب روپے سے کم ہو کر 142 ارب روپے ہو گئیں، اور غیر موجودہ واجبات 366 ارب روپے سے کم ہو کر 41 ارب روپے رہ گئیں۔ قرض میں یہ بڑی کمی مالی دباؤ کو ختم کرتی ہے اور کمپنی کی ادائیگی کی صلاحیت کو بہتر بناتی ہے۔ رپورٹ میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ اس سے بہتر کاروباری منصوبے بنانے کی گنجائش بھی پیدا ہوئی ہے۔
