امریکہ نے اعلان کیا ہے کہ وہ 2018 میں بھارت کو ایران کے اسٹریٹجک چابہار پورٹ پر اس کے آپریشنز کے لیے دی گئی پابندیوں کی چھوٹ واپس لے لے گا، اور یہ اقدام بھارت کے لیے اس اہم بندرگاہ کی ترقی، انتظام اور اس میں کردار ادا کرنے کی صلاحیت پر گہرا اثر ڈال سکتا ہے، میڈیا نے جمعرات کو رپورٹ کیا۔
یہ فیصلہ، جو 29 ستمبر 2025 سے نافذ العمل ہوگا، واشنگٹن کی "زیادہ سے زیادہ دباؤ" حکمت عملی کا حصہ ہے، جس کا مقصد تہران پر شدید اقتصادی اور سیاسی دباؤ ڈالنا اور اس کے رویے پر اثر انداز ہونا ہے۔
ایران فریڈم اینڈ کاؤنٹر پھیلاؤ ایکٹ (IFCA) کے تحت دی گئی چھوٹ نے بھارت اور دیگر ممالک کو چابہار بندرگاہ کی ترقی جاری رکھنے کی اجازت دی بغیر اس کے کہ انہیں امریکہ کی کسی قسم کی سزاؤں کا سامنا کرنا پڑے۔ چابہار بندرگاہ بھارت کے لیے اسٹریٹجک طور پر نہایت اہم ہے، کیونکہ یہ افغانستان اور وسطی ایشیا تک براہِ راست تجارتی راستہ فراہم کرتی ہے اور اس طرح پاکستان کے راستے کو بائی پاس کرتی ہے۔
16 ستمبر کو، اسٹیٹ ڈیپارٹمنٹ نے کہا کہ یہ فیصلہ صدر ٹرمپ کی زیادہ سے زیادہ دباؤ کی پالیسی کے مکمل مطابق ہے، جس کا مقصد ایرانی حکومت کو عالمی سطح پر تنہا کرنا اور اس پر دباؤ ڈالنا ہے۔
یہ بیان کیا گیا ہے کہ، "جب منسوخی مؤثر ہو جائے گی، تو چابہار بندرگاہ چلانے والا یا IFCA کے تحت درج کسی بھی سرگرمی میں ملوث شخص IFCA کے تحت ممکنہ پابندیوں کا سامنا کر سکتا ہے۔"
ریاستی محکمہ نے کہا کہ یہ اقدام واشنگٹن کی وسیع حکمت عملی کا حصہ ہے جس کا مقصد ایران کی حکومت اور اس کے فوجی آپریشنز کو مالی معاونت فراہم کرنے والے غیر قانونی مالیاتی نیٹ ورکس کو مکمل طور پر ختم کرنا اور ان کی سرگرمیوں کو ناکام بنانا ہے۔
ہندوستان کو ریلیف واپس لینے کے بعد شدید مشکل صورتحال کا سامنا ہے۔ 13 مئی 2024 کو نئی دہلی نے ایران کی پورٹ اینڈ میری ٹائم آرگنائزیشن کے ساتھ چابہار بندرگاہ چلانے کے لیے اپنا پہلا طویل مدتی غیر ملکی بندرگاہ معاہدہ دستخط کیا، جو دس سال تک مؤثر رہے گا۔
انڈین پورٹس گلوبل لمیٹڈ (IPGL) نے معاہدے کے تحت تقریباً 120 ملین ڈالر کی سرمایہ کاری کرنے کا عزم کیا ہے اور بندرگاہ کے ڈھانچے کی ترقی اور توسیع کے لیے اضافی 250 ملین ڈالر کے قرض کی فراہمی کا بھی منصوبہ بنایا ہے۔
بھارت کے لیے، چابہار صرف ایک تجارتی بندرگاہ نہیں بلکہ ایک اسٹریٹجک نقطۂ اہمیت ہے۔ بھارت نے سب سے پہلے 2003 میں چابہار کی ترقی کی تجویز دی کیونکہ یہ پاکستان سے گزرے بغیر افغانستان اور وسطی ایشیا تک براہِ راست رسائی فراہم کرتا ہے۔ یہ بندرگاہ بین الاقوامی شمال-جنوب ٹرانسپورٹ کوریڈور سے بھی جڑتی ہے، جو بھارت کو روس اور یورپ سے مؤثر طریقے سے جوڑتی ہے۔ چابہار کو پہلے ہی افغانستان کو گندم کی امداد اور دیگر ضروری سامان پہنچانے کے لیے استعمال کیا جا چکا ہے، جس سے اس کی اسٹریٹجک اور اقتصادی اہمیت واضح طور پر سامنے آتی ہے۔
ہندوستان نے کامیابی کے ساتھ چابہار بندرگاہ کے منصوبے کو 2018 میں صدر ٹرمپ کے پہلے دور میں عائد امریکی پابندیوں سے مستثنیٰ رکھا۔ امریکی محکمہ خارجہ نے چابہار بندرگاہ اور اس سے منسلک ریلوے کے ترقیاتی کاموں کے لیے خاص استثنیٰ دیا، کیونکہ اس منصوبے کی افغانستان کی تجارت اور خطے میں رابطہ کاری کے لیے اہمیت ہے۔
امریکہ کی طرف سے پابندی کی استثناء ختم ہونے کے بعد، اب بھارت کو اپنے سرمایہ کاریوں کی حفاظت کرنے اور منصوبے میں شامل کمپنیوں کی سلامتی اور منصوبے کی تسلسل کو یقینی بنانے کے لیے ایک بڑا چیلنج درپیش ہے۔
واشنگٹن کا حالیہ اقدام ایک نازک موقع پر سامنے آیا ہے، کیونکہ نئی دہلی امریکہ اور ایران کے ساتھ اچھے تعلقات قائم رکھنے کی کوشش کر رہا ہے، اور ساتھ ہی اسرائیل اور خلیجی ممالک کے ساتھ مضبوط روابط بھی برقرار رکھنا چاہتا ہے۔
چابہار بندرگاہ بھارت کو بحر عرب میں چین کے اثر و رسوخ کے توازن کے لیے حکمت عملی کا فائدہ دیتی ہے۔ یہ پاکستان کے گوادر بندرگاہ سے صرف 140 کلومیٹر دور ہے، جسے چین چلا رہا ہے۔ یہاں تک رسائی نہ ہونے کی صورت میں، بھارت کی علاقائی مقابلہ آرائی کمزور ہو سکتی ہے۔
بگرام ایئر بیس
صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے جمعرات کو کہا کہ وہ افغانستان میں بگرام ایئر بیس پر دوبارہ امریکی موجودگی بحال کرنے کے لیے کام کر رہے ہیں، یہ چار سال بعد ہے جب امریکہ کے افراتفری والے انخلاء کے بعد یہ بیس طالبان کے قبضے میں چلا گیا تھا۔
ٹرمپ نے اپنے سرکاری دورے کے اختتام پر برطانیہ کے وزیرِاعظم کیئر اسٹارمر کے ساتھ پریس کانفرنس میں یہ خیال پیش کیا اور واضح طور پر کہا کہ امریکہ کو اپنے سب سے بڑے حریف چین کا مقابلہ کرنے کے لیے اپنی پوزیشن مزید مضبوط بنانی ہوگی۔
ٹرمپ نے اڈے کے بارے میں کہا کہ "ہم اسے واپس لانے پر کام کر رہے ہیں"، یہ بات انہوں نے اس وقت کہی جب وہ یوکرین پر روس کے حملے کو روکنے سے متعلق سوال کا جواب دے رہے تھے۔
ٹرمپ نے امریکی فوج کی افغانستان واپسی کے اپنے مطالبے کو "اہم خبر" قرار دیا، لیکن حقیقت یہ ہے کہ یہ کوئی نئی بات نہیں کیونکہ وہ اس خیال کا اظہار پہلے بھی کر چکے ہیں۔
اپنی پہلی مدت کے دوران، ٹرمپ نے طالبان کے ساتھ ایک معاہدے پر دستخط کیے جس نے امریکی انخلا کا منصوبہ طے کیا۔ بعد میں، صدر جو بائیڈن کے دور میں، 20 سالہ جنگ افراتفری اور تکلیف دہ انداز میں ختم ہوئی۔ امریکہ کی حمایت یافتہ افغان حکومت تیزی سے گر گئی، ایک ہلاکت خیز بم دھماکے میں 13 امریکی فوجی اور 170 عام شہری مارے گئے، اور ہزاروں افغان کابل ایئرپورٹ پر جمع ہو گئے تاکہ آخری امریکی جہاز کے ہندو کش کے اوپر سے روانہ ہونے سے پہلے ملک چھوڑ سکیں۔
بائیڈن کے ریپبلکن ناقدین، جن میں ٹرمپ بھی شامل ہیں، نے اسے ان کی صدارت کی ایک بڑی ناکامی قرار دیا۔ یہ تنقید وقت کے ساتھ جاری رہی، اور صرف پچھلے ہفتے ٹرمپ نے دعویٰ کیا کہ اس فیصلے نے روسی صدر ولادیمیر پیوٹن کو فروری 2022 میں یوکرین پر حملہ کرنے کی حوصلہ افزائی کی۔
ٹرمپ نے کہا کہ اگر پوٹن نے امریکہ کی قیادت کا احترام کیا ہوتا تو وہ ایسے اقدامات کبھی نہ کرتے۔ انہوں نے وضاحت کی کہ افغانستان سے انخلا ایک مکمل تباہی تھا جو بغیر کسی جواز کے کیا گیا۔ ٹرمپ کے مطابق ان کا منصوبہ یہ تھا کہ افغانستان کو طاقت اور وقار کے ساتھ چھوڑا جائے اور ساتھ ہی بگرام ایئر بیس پر کنٹرول برقرار رکھا جائے جو دنیا کے سب سے بڑے اڈوں میں سے ایک ہے۔ لیکن اس کے برعکس، انہوں نے دعویٰ کیا کہ یہ اڈہ بغیر کسی فائدے کے دشمن کے حوالے کر دیا گیا۔
ابھی تک یہ بات صاف نہیں ہے کہ امریکہ نے طالبان حکومت کے ساتھ افغانستان واپسی کے لیے کوئی نئی براہِ راست یا بالواسطہ بات چیت شروع کی ہے یا نہیں۔ لیکن ٹرمپ نے یہ عندیہ دیا ہے کہ طالبان، جو 2021 میں اقتدار میں آنے کے بعد سے شدید معاشی بحران، عالمی سطح پر عدم تسلیم، اندرونی اختلافات اور مخالف عسکری گروہوں کے دباؤ کا سامنا کر رہے ہیں، ممکن ہے کہ امریکی فوج کو واپس آنے کی اجازت دینے پر تیار ہو جائیں۔
ٹرمپ نے کہا، "ہم اسے واپس لینے کی کوشش کر رہے ہیں کیونکہ انہیں ہم سے چیزوں کی ضرورت ہے۔"
انہوں نے یہ بھی دہرایا کہ بگرام میں امریکی اڈہ قائم رکھنا قیمتی ہے کیونکہ یہ چین کے قریب ہے، جسے انہوں نے امریکہ کا سب سے بڑا اقتصادی اور فوجی حریف قرار دیا۔
ٹرمپ نے کہا کہ اس اڈے کو حاصل کرنے کی ایک وجہ یہ ہے کہ یہ صرف ایک گھنٹے کی مسافت پر ہے جہاں چین اپنے ایٹمی ہتھیار تیار کرتا ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ اس علاقے میں بہت سی سرگرمیاں جاری ہیں۔
اگرچہ امریکہ اور طالبان کے درمیان باضابطہ سفارتی تعلقات موجود نہیں ہیں، لیکن دونوں فریقوں کے درمیان یرغمالیوں کے معاملے پر بات چیت ہوئی ہے۔ مارچ میں طالبان نے ایک امریکی سیاح کو رہا کیا جسے دو سال سے زیادہ پہلے افغانستان میں سفر کے دوران اغوا کیا گیا تھا۔
گزشتہ ہفتے طالبان نے اعلان کیا کہ انہوں نے قیدیوں کے تبادلے کے حوالے سے امریکی نمائندوں کے ساتھ ایک معاہدہ کیا ہے، جو امریکہ اور افغانستان کے درمیان تعلقات کو بہتر بنانے کی کوششوں کا حصہ ہے۔
طالبان نے اس معاہدے کی تفصیلات ظاہر نہیں کیں، اور وائٹ ہاؤس نے کابل میں ہونے والی ملاقات یا طالبان کے بیان میں ذکر کیے گئے نتائج پر کسی قسم کا ردعمل نہیں دیا۔ طالبان نے مذاکرات کی تصاویر بھی شائع کیں، جن میں ان کے وزیر خارجہ امیر خان متقی کو ٹرمپ کے یرغمالی امور کے خصوصی ایلچی ایڈم بوہلر کے ساتھ ملاقات کرتے ہوئے دکھایا گیا ہے۔
مشرق وسطیٰ میں امریکی سینٹرل کمانڈ اور پینٹاگون کے حکام، جن میں دفاعی سیکریٹری پیٹ ہیگستھ کا دفتر بھی شامل ہے، نے بگرام میں دوبارہ موجودگی قائم کرنے سے متعلق تمام سوالات وائٹ ہاؤس کی طرف منتقل کر دیے۔