وزیراعظم شہباز شریف نے جمعرات کو خیبر پختونخوا (کے پی) میں ایمرجنسی نافذ کرنے اور گورنر راج لگانے کے فیصلے کا دفاع کیا۔ انہوں نے کہا کہ صوبے میں سکیورٹی کی صورتحال مسلسل خراب ہونے کے باعث یہ اقدامات کرنا ضروری ہو گیا تھا۔ وزیراعظم نے عزم ظاہر کیا کہ وفاقی حکومت خیبر پختونخوا میں دوبارہ امن و امان قائم کرے گی اور صوبے میں خوشحالی اور ترقی کے لیے اقدامات کرے گی۔
وزیراعظم نے پشاور کے گورنر ہاؤس میں نیشنل ایکشن پلان کی اعلیٰ سطحی کمیٹی کے اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے کہا کہ حکومت کو مشکل حالات کے باعث کئی سخت فیصلے کرنے پڑے۔ انہوں نے یقین دہانی کرائی کہ صوبے میں امن و امان کی صورتحال بہتر بنانے، سیکیورٹی کے مسائل حل کرنے اور ترقیاتی کاموں کو آگے بڑھانے کے لیے فوجی قیادت کے ساتھ مل کر کام کیا جائے گا۔
وزیراعظم شہباز شریف نے کہا کہ مذاکرات کے ذریعے مسئلے کا حل تلاش کرنے کے لیے ایک سیاسی کمیٹی تشکیل دی گئی تھی، جس کے ارکان نے مسلسل 48 گھنٹے کام کیا۔ انہوں نے یہ بھی بتایا کہ حکومت کی جانب سے ایمرجنسی اور گورنر راج نافذ کرنے کا فیصلہ کرنے سے پہلے انہوں نے صدر آصف علی زرداری سے دو مرتبہ مشاورت کی تھی۔
انہوں نے اس فیصلے کا دفاع کرتے ہوئے کہا کہ آئین اور قانون حکومت کو خیبر پختونخوا (کے پی) میں متعارف کرائے گئے اقدامات کرنے کی اجازت دیتے ہیں۔ انہوں نے حکومتی اتحاد میں شامل جماعتوں کا تعاون کرنے پر شکریہ بھی ادا کیا۔ خاص طور پر انہوں نے صدر آصف علی زرداری اور پاکستان مسلم لیگ (ن) کے صدر نواز شریف کا شکریہ ادا کیا اور کہا کہ ان کی حمایت حکومت کے لیے اہم ہے۔
وزیراعظم نے مزید اعلان کیا کہ ایک مشاورتی کونسل تشکیل دی گئی ہے، جس میں مختلف پیشہ ورانہ شعبوں سے تعلق رکھنے والے قابل، ماہر اور ایماندار افراد شامل ہیں۔ انہوں نے اس اعتماد کا اظہار کیا کہ مشاورتی کونسل کے تمام ارکان کی مشترکہ کوششوں سے پورے صوبے میں سکیورٹی کی صورتحال بہتر بنانے اور عوام کے رہن سہن کے حالات میں بہتری لانے میں مدد ملے گی۔
وزیراعظم شہباز شریف نے دہشت گردی میں اضافے کے حوالے سے بات کرتے ہوئے کہا کہ گزشتہ چھ سال کے دوران پیش آنے والے واقعات نے خیبر پختونخوا (کے پی) میں امن و امان کی صورتحال کو بری طرح متاثر کیا ہے۔ انہوں نے کہا کہ پاکستان کی مسلح افواج اور سیکیورٹی اداروں نے خیبر پختونخوا سمیت ملک کے دیگر حصوں میں دہشت گردی کے خاتمے کے لیے بڑی قربانیاں دی ہیں اور اس خطرے سے نمٹنے کے لیے مسلسل کوششیں کی ہیں۔
انہوں نے کہا کہ سیکیورٹی فورسز اور عام شہریوں کی بے شمار قربانیوں کے نتیجے میں 2018 تک خیبر پختونخوا میں امن بحال ہو گیا تھا۔ انہوں نے مزید بتایا کہ دہشت گردی کے خلاف جنگ میں تقریباً 80 ہزار افراد اپنی جانوں سے ہاتھ دھو بیٹھے تھے، جبکہ اس جنگ کے باعث ملک کو اربوں ڈالر کے مالی نقصان کا بھی سامنا کرنا پڑا تھا۔
وزیراعظم نے خیبر پختونخوا (کے پی) میں سیاسی خاندانوں کی قربانیوں کا اعتراف کرتے ہوئے کہا کہ دہشت گردی کی وجہ سے بہت سے خاندان بری طرح متاثر ہوئے ہیں۔ انہوں نے کہا کہ ملک کے بچوں کے مستقبل کو محفوظ بنانے کے لیے ہزاروں سیکیورٹی اہلکاروں نے اپنی جانوں کا نذرانہ پیش کیا ہے۔ وزیراعظم نے اس بات پر زور دیا کہ ان کی قربانیوں کو نظر انداز کرنا کسی صورت قابل قبول نہیں ہے۔
تاہم، انہوں نے پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) کی حکومت کو تنقید کا نشانہ بناتے ہوئے کہا کہ اس نے اپنے دورِ حکومت میں دہشت گردوں کو واپس آنے کی اجازت دی، جس سے کئی سال کی محنت اور قربانیاں ضائع ہو گئیں۔ انہوں نے کہا کہ ان فیصلوں کی وجہ سے خیبر پختونخوا (کے پی) کے عوام کو مشکلات اور نقصان کا سامنا کرنا پڑا۔
وزیراعظم شہباز شریف نے سابق صوبائی حکومت پر تنقید کرتے ہوئے کہا کہ اس نے تعلیم، صحت، سیکیورٹی اور عوامی فلاح و بہبود کے دیگر اہم شعبوں کو نظر انداز کیا۔ انہوں نے کہا کہ ان شعبوں کے حوالے سے سابق حکومت کی غفلت مجرمانہ لاپرواہی اور عوامی مسائل سے بے حسی کے مترادف تھی، جس کے باعث دہشت گردی کو دوبارہ بڑھنے کا موقع ملا۔
انہوں نے کہا کہ سابق صوبائی حکومت کے دور میں پولیس کی 5 ہزار خالی آسامیوں پر بھرتیاں نہیں کی گئیں اور خیبر پختونخوا میں سیف سٹی منصوبہ بھی ابھی تک مکمل نہیں کیا جا سکا۔ انہوں نے اس بات پر بھی تنقید کی کہ پولیس اور محکمہ انسداد دہشت گردی (سی ٹی ڈی) کی پیشہ ورانہ تربیت بہتر بنانے اور انہیں ضروری آلات و جدید سامان فراہم کرنے کے لیے مناسب اقدامات نہیں کیے گئے۔
وزیراعظم نے 2010 کے قومی مالیاتی کمیشن (این ایف سی) ایوارڈ کا حوالہ دیتے ہوئے کہا کہ تمام صوبوں نے خیبر پختونخوا (کے پی) کو دہشت گردی کے خلاف جنگ میں مدد دینے پر اتفاق کیا تھا، کیونکہ اس صوبے کو دہشت گردی کے خلاف جنگ میں صفِ اول پر لڑنے والا صوبہ تسلیم کیا گیا تھا۔ اس اتفاق کے تحت دہشت گردی کے خلاف جنگ کے لیے اضافی مالی مدد فراہم کرنے کی غرض سے وفاقی اور صوبائی حصوں میں سے ایک فیصد اضافی رقم مختص کرنے کا فیصلہ کیا گیا تھا۔
وزیراعظم شہباز شریف نے کہا کہ خیبر پختونخوا کو دہشت گردی کے خلاف جنگ کے لیے 2010 سے اب تک این ایف سی ایوارڈ کے تحت 800 ارب روپے مل چکے ہیں۔ انہوں نے افسوس کا اظہار کیا کہ اتنی بڑی رقم ملنے کے باوجود صوبے میں دہشت گردی دوبارہ شروع ہو گئی ہے۔
انہوں نے کہا کہ صوبائی سیکیورٹی فورسز کو مناسب تربیت نہیں دی گئی اور ان کے پاس جدید ہتھیاروں سمیت دیگر ضروری سامان بھی موجود نہیں ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ وفاقی حکومت نے دہشت گردی کے خلاف جنگ میں پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) کی قیادت میں قائم صوبائی حکومتوں کو مدد فراہم کرنے کے وعدے کئی بار کیے ہیں۔
وزیر اعظم نے ملک کی معیشت کی بحالی کے بارے میں بھی بات کی۔ انہوں نے کہا کہ حکومت نے گزشتہ ڈھائی سال کے دوران ملک میں معاشی استحکام لانے کے لیے بھرپور محنت کی ہے۔ وزیر اعظم نے مزید کہا کہ سیاسی اور عسکری قیادت کے درمیان تعاون نے معاشی استحکام حاصل کرنے اور ملک کی ترقی میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ انہوں نے یہ بھی کہا کہ حکومت کی ان کوششوں اور حاصل ہونے والی کامیابیوں کو پاکستان سے باہر بھی تسلیم کیا گیا ہے۔
وزیراعظم شہباز شریف نے سوال اٹھایا کہ کیا وفاقی حکومت خیبر پختونخوا میں دہشت گردی اور تشدد کے باعث عوام کو مشکلات کا شکار ہوتے ہوئے مزید خاموشی سے دیکھتی رہ سکتی ہے؟ انہوں نے کہا کہ وہاں کے عوام اپنے مسائل کے حل کے لیے 13 سال سے انتظار کر رہے ہیں اور چاہتے ہیں کہ انہیں اپنے گھروں کے قریب بنیادی سہولیات فراہم کی جائیں۔
انہوں نے پی ٹی آئی پر اپنے وعدے پورے نہ کرنے کا الزام بھی لگایا، جو اس نے کرپشن کے خلاف لڑنے کے لیے کیے تھے۔ ان کا کہنا تھا کہ پی ٹی آئی نے لوگوں سے احتساب کے نام پر ووٹ مانگے، لیکن اس کے باوجود خود بھی کرپشن میں ملوث ہو گئی۔
وزیراعظم نے خیبر پختونخوا (کے پی) میں مبینہ بدعنوانی کے متعدد واقعات کا ذکر کیا، جن میں صاف پینے کے پانی کے منصوبے میں 100 ارب روپے کی مبینہ بدعنوانی اور کوہستان کے 37 ارب روپے کے میگا اسکینڈل کا معاملہ شامل ہے۔ انہوں نے یہ الزام بھی لگایا کہ دریائی ریت سے سونا نکالنے کے منصوبے کے ٹھیکے من پسند افراد کو دیے گئے۔
خیبر پختونخوا میں گورنر راج نافذ کر دیا گیا
11 اکتوبر کو صدر مملکت آصف علی زرداری نے وزیر اعظم شہباز شریف کی درخواست منظور کر لی، جس میں آئین کے آرٹیکل 232 اور 234 کے تحت صوبے میں ہنگامی حالت نافذ کرنے اور گورنر راج قائم کرنے کی اجازت مانگی گئی تھی۔ یہ فیصلہ صوبے میں امن و امان کی صورتحال خراب ہونے، دہشت گردی کے حملوں میں مسلسل اضافے اور صوبائی حکومت کی جانب سے دہشت گردی کے خلاف مؤثر کارروائیوں میں ضروری تعاون فراہم کرنے میں مبینہ ناکامی کے باعث کیا گیا۔
نئے نظام کے تحت گورنر فیصل کریم کنڈی نے ایک مشاورتی کونسل کی مدد سے انتظامی اختیارات سنبھال لیے۔ اس نظام کے تحت 12 اضلاع میں ہنگامی اقدامات بھی نافذ کیے گئے۔ تاہم، پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) نے وفاقی حکومت کے مؤقف کو مسترد کرتے ہوئے گورنر کی جانب سے انتظامی اختیارات سنبھالنے اور ہنگامی اقدامات نافذ کرنے کے فیصلے کی مخالفت کی۔
یہ فیصلہ وفاقی حکومت اور پی ٹی آئی کی قیادت میں قائم صوبائی حکومت کے درمیان کئی ہفتوں سے جاری کشیدگی کے بعد کیا گیا، کیونکہ دونوں فریق دہشت گردی کے خلاف مشترکہ منصوبہ تیار کرنے اور اس پر اتفاق رائے پیدا کرنے کے لیے مذاکرات کر رہے تھے۔
ان اقدامات کے نتیجے میں خیبر پختونخوا کے وزیر اعلیٰ سہیل آفریدی اور ان کی پوری کابینہ کو عہدوں سے ہٹا دیا گیا، جبکہ گورنر نے صوبے کے انتظامی اختیارات اپنے ہاتھ میں لے لیے۔
یہ فیصلہ انسدادِ دہشت گردی کی پالیسیوں پر کئی ہفتوں سے جاری کشیدگی میں اضافے، پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) کے اسلام آباد کی جانب مجوزہ لانگ مارچ اور صوبے میں سیکیورٹی کی بگڑتی ہوئی صورتحال کے بعد کیا گیا۔ وفاقی حکومت نے خبردار کیا تھا کہ وہ صوبے میں گورنر راج نافذ کر سکتی ہے یا ایمرجنسی لگا سکتی ہے۔ وفاقی حکومت نے صوبائی حکومت پر الزام عائد کیا تھا کہ وہ دہشت گردی کے خلاف جنگ میں وفاقی حکومت کے ساتھ مؤثر تعاون کرنے میں ناکام رہی ہے۔
پی ٹی آئی نے ان الزامات کو مسترد کرتے ہوئے کہا کہ خیبر پختونخوا پہلے ہی دہشت گردی سے بری طرح متاثر ہے۔ پارٹی نے وفاقی حکومت پر الزام لگایا کہ وہ سکیورٹی خدشات کو جواز بنا کر اس کی منتخب حکومت کو کمزور کرنے کی کوشش کر رہی ہے۔
21 ستمبر کو وزیر داخلہ محسن نقوی نے کہا کہ اگر پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) نے اپنا مارچ جاری رکھا اور آگے بڑھنے کا فیصلہ کیا تو حکومت گورنر راج نافذ کرنے سمیت دیگر ممکنہ قانونی اقدامات کے بارے میں وزارتِ قانون سے مشاورت کر رہی ہے۔
صوبائی حکومت نے ان الزامات کو مسترد کر دیا۔ افریدی نے خبردار کیا کہ اگر منتخب صوبائی حکومت کو ہٹانے کی کوئی بھی کوشش کی گئی تو عوام اس کے خلاف شدید احتجاج کریں گے اور سخت ردعمل کا اظہار کریں گے۔
یہ تنازع اس وقت پیش آیا جب ملک میں سیکیورٹی کی صورتحال مسلسل خراب ہو رہی تھی۔ وفاقی کابینہ کے ساتھ شیئر کی گئی سیکیورٹی رپورٹس میں بتایا گیا کہ یکم مارچ 2024 سے 23 ستمبر 2026 تک خیبر پختونخوا (کے پی) میں دہشت گردی کے حملوں کی تعداد میں 195 فیصد اضافہ ہوا۔
رپورٹس کے مطابق، 2026 میں صوبے میں ہونے والے 73 فیصد دہشت گرد حملوں کا نشانہ پولیس اہلکار اور سیکیورٹی فورسز تھیں۔ وفاقی حکومت نے ان اعداد و شمار کو سیکیورٹی کی سنگین صورتحال واضح کرنے اور دہشت گردی کے خلاف مزید سخت اقدامات کی ضرورت پر زور دینے کے لیے استعمال کیا۔
مارچ سے پہلے اختلافات کو ختم کرنے کے لیے وفاقی اور صوبائی حکام نے 2 اور 3 اکتوبر کو مذاکرات کیے، لیکن ان مذاکرات میں کوئی معاہدہ نہ ہو سکا اور بات چیت بغیر کسی نتیجے کے ختم ہو گئی۔
اپوزیشن نے نفاذ کی مذمت کر دی
پی ٹی آئی نے وفاقی حکومت کے فیصلے کی مخالفت کرتے ہوئے کہا کہ ایمرجنسی نافذ کرنا اور گورنر راج لگانا صوبائی خودمختاری، صوبائی حقوق اور عوام کی جانب سے دیے گئے انتخابی مینڈیٹ پر حملہ ہے۔ پارٹی رہنماؤں نے کہا کہ ان اقدامات سے سیکیورٹی بحران حل نہیں ہوگا۔ انہوں نے وفاقی حکومت پر الزام لگایا کہ وہ دہشت گردی کو بہانہ بنا کر عوام کے ووٹوں سے منتخب ہونے والی صوبائی حکومت کو ختم کرنا چاہتی ہے۔
17 اکتوبر کو اپوزیشن رہنماؤں، جن میں قومی اسمبلی میں اپوزیشن لیڈر محمود خان اچکزئی اور سینیٹ میں اپوزیشن لیڈر علامہ راجہ ناصر عباس شامل تھے، نے گورنر راج اور ایمرجنسی کے نفاذ کے خلاف متحد ہو کر جدوجہد کرنے کا عہد کیا۔ اپوزیشن رہنماؤں نے مطالبہ کیا کہ آئین پاکستان کا احترام کیا جائے، پارلیمنٹ کے اختیارات کو تسلیم کیا جائے اور ملک میں آزادانہ اور شفاف انتخابات یقینی بنائے جائیں۔
اچکزئی نے کہا کہ تمام جماعتوں پر مشتمل ایک کانفرنس منعقد کی جائے گی۔ انہوں نے مزید کہا کہ اسمبلیوں سے استعفے دینا بھی ایک آپشن ہے، تاہم اپوزیشن نے پُرامن اور آئینی طریقے سے اپنی جدوجہد جاری رکھنے کو ترجیح دی۔
جمعیت علمائے اسلام (ف) کے سربراہ مولانا فضل الرحمان نے اس فیصلے پر تنقید کرتے ہوئے کہا کہ وفاقی حکومت مذاکرات کے دوران کیے گئے اپنے وعدے پورے کرنے میں مکمل طور پر ناکام رہی ہے۔
پی ٹی آئی نے بعد میں اس فیصلے کو پشاور ہائی کورٹ (پی ایچ سی) میں چیلنج کر دیا۔ 14 اکتوبر کو گوہر نے ایمرجنسی کے نفاذ اور گورنر راج لگانے کے فیصلے کے خلاف درخواست دائر کی۔ درخواست میں عدالت سے استدعا کی گئی کہ منتخب صوبائی حکومت کو بحال کیا جائے۔ درخواست میں مؤقف اختیار کیا گیا کہ ایمرجنسی اور گورنر راج کا نفاذ آئین کے خلاف ہے۔ اس میں یہ بھی کہا گیا کہ وفاقی حکومت نے آئین کے آرٹیکل 232 اور 234 کے تحت ایمرجنسی اور گورنر راج نافذ کرنے کے لیے ضروری قانونی تقاضے پورے نہیں کیے۔
