اسلام آباد: پیر کے روز حکومت نے کہا کہ رواں سال ٹیکس میں دی گئی چھوٹ کا خرچ 5.8 کھرب روپے تک پہنچ گیا ہے۔ یہ موجودہ حکومت کے پہلے سال میں تقریباً 2 کھرب روپے کا اضافہ ہے، حالانکہ کئی ٹیکس چھوٹیں ختم کر دی گئی تھیں۔

پاکستان نے 21 ارب ڈالر کے ٹیکسوں سے محرومی کا سامنا کیا، جو کہ ان 17 ارب ڈالر سے زیادہ ہے جو اسے اس سال چین، سعودی عرب، متحدہ عرب امارات اور کویت کو پرانے تجارتی اور دو طرفہ قرضوں کی واپسی کے لیے ادا کرنے ہیں۔

پاکستان کے اقتصادی سروے 2025، جو پیر کے روز وزیر خزانہ محمد اورنگزیب نے پیش کیا، سے ظاہر ہوتا ہے کہ بار بار کئی ٹیکس سہولتیں ختم کیے جانے کے باوجود کل رقم ہر سال بڑھتی جا رہی ہے۔ وقت کے ساتھ دی گئی یہ ٹیکس سہولتیں اب بھی تین مختلف ٹیکس قوانین کے تحت محفوظ ہیں۔

رپورٹ کے مطابق ٹیکس کے اخراجات پچھلے سال کے 3.9 ٹریلین روپے سے بڑھ کر اس سال 5.84 ٹریلین روپے ہو گئے۔ یہ 1.96 ٹریلین روپے یا 51 فیصد اضافہ ہے، حالانکہ مسلم لیگ (ن) کی حکومت نے پچھلے بجٹ میں کئی ٹیکس چھوٹ ختم کر دی تھیں۔

رپورٹ کیے گئے 2025 کے لیے 5.8 کھرب روپے کے ٹیکس اخراجات پہلے بتائے گئے نقصان کے اعداد و شمار کی سچائی پر سوالات اٹھاتے ہیں۔ ٹیکس اخراجات میں مسلسل اضافہ ہو رہا ہے، حالانکہ مختلف حکومتیں ہر سال ٹیکس چھوٹ کو کم یا ختم کرنے کی کوشش کرتی ہیں۔

یہ ظاہر کرتا ہے کہ اس سال بہت سی چھپی ہوئی ٹیکس چھوٹیں شامل کی گئیں یا پچھلے سال کے اعداد و شمار بہت کم تھے۔ معیشت میں زیادہ ترقی نہیں ہوئی، اس لیے ٹیکس چھوٹ کی لاگت میں اچانک اضافہ زیادہ کاروباری سرگرمیوں کی وجہ سے نہیں ہے۔

جب وزیر خزانہ محمد اورنگزیب سے پوچھا گیا کہ ٹیکس نقصانات اچانک 5.8 کھرب روپے تک کیوں پہنچ گئے تو وہ خاموش رہے۔

وفاقی بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کے ایک اعلیٰ افسر نے کہا کہ 5.8 کھرب روپے کا عدد سروے میں غلطی سے شامل کیا گیا ہو سکتا ہے۔ انہوں نے بتایا کہ حکومت پٹرولیم مصنوعات کے 

نقصانات کو نکال کر ویب سائٹ پر یہ عدد درست کر دے گی۔ انہوں نے یہ بھی کہا کہ کچھ ٹیکس نقصانات کو غلط حساب کتاب کی وجہ سے دو مرتبہ شمار کر لیا گیا۔

اس نے کہا کہ ان میں سے کئی ٹیکس میں کمی کی ضرورت تھی یا ان کا توازن دوسرے ٹیکسوں سے پورا کیا گیا۔ مثال کے طور پر، حکومت کو پیٹرول پر سیلز ٹیکس کی مد میں 1.8 ٹریلین روپے کا نقصان ہوا، لیکن 78 روپے فی لیٹر پیٹرول لیوی کے ذریعے اسے 1 ٹریلین روپے سے زائد واپس مل گئے۔

سیلز ٹیکس

سروے سے ظاہر ہوا کہ اس سال سیلز ٹیکس کی چھوٹ 4.3 کھرب روپے تک پہنچ گئی، جو کہ پچھلے سال 2.9 کھرب روپے تھی — یعنی تقریباً 50 فیصد اضافہ ہوا۔ یہ 1.4 کھرب روپے کا اضافہ زیادہ تر ایندھن، درآمدی اشیاء، اور مقامی مصنوعات پر ٹیکس میں رعایت کی وجہ سے ہوا۔

کل ٹیکس میں دی گئی تمام چھوٹ میں سے تقریباً 75٪ سیلز ٹیکس کی چھوٹ پر مشتمل تھی۔

گزشتہ مالی سال میں حکومت نے ایندھن پر سیلز ٹیکس کو 0٪ پر برقرار رکھا اور پٹرول اور ڈیزل پر فی لیٹر 78 روپے تک کا فکسڈ پیٹرولیم لیوی شامل کیا۔ رپورٹ کے مطابق حکومت کو ایندھن سے سیلز ٹیکس میں 1.8 ٹریلین روپے کا نقصان ہوا، جو کہ پچھلے سال کے 1.3 ٹریلین روپے کے نقصان سے زیادہ ہے۔

پاکستان کو سیلز ٹیکس ایکٹ کے ففتھ شیڈول میں شامل اشیاء پر ٹیکس چھوٹ کی وجہ سے 683 ارب روپے کا نقصان ہوا۔ یہ گزشتہ سال کے 206 ارب روپے کے نقصان کے مقابلے میں 232 فیصد زیادہ ہے۔ ففتھ شیڈول میں وہ اشیاء شامل ہیں جن پر سیلز ٹیکس صفر ہے۔ آئی ایم ایف نے پاکستان سے ان باقی ماندہ ٹیکس چھوٹوں کو ختم کرنے کا مطالبہ کیا ہے۔

چھٹی شیڈول کے تحت سیلز ٹیکس میں دی گئی چھوٹ سے اس سال 986 ارب روپے کا نقصان ہوا۔ پچھلے سال یہ نقصان 676 ارب روپے تھا۔ اس سال کے کل نقصان میں سے 613 ارب روپے مقامی فروخت پر اور 373 ارب روپے درآمدات پر دی گئی چھوٹ کی وجہ سے ہوا۔

مقامی فراہمی میں نقصانات 33 فیصد بڑھ گئے، حالانکہ حکومت نے پچھلے بجٹ میں پیک شدہ دودھ جیسے کئی اشیاء پر 18 فیصد سیلز ٹیکس عائد کیا تھا۔

آٹھویں شیڈول میں دی گئی ٹیکس چھوٹ، جو کہ عام 18٪ کی شرح سے کم سیلز ٹیکس کی اجازت دیتی ہے، حکومت کو 618 ارب روپے کا نقصان پہنچا چکی ہے۔ یہ نقصان پچھلے سال کے مقابلے میں 259 ارب روپے یا 75٪ زیادہ ہے۔ اب آئی ایم ایف چاہتا ہے کہ یہ کم سیلز ٹیکس کی شرحیں عام سطح تک بڑھا دی جائیں، یا اگر شرح 5٪ ہے تو اسے 10٪ تک بڑھا دیا جائے۔

موبائل فون کی فروخت پر سیلز ٹیکس میں دی گئی چھوٹ سے 88 ارب روپے کا نقصان ہوا، جو پہلے سے 166 فیصد زیادہ ہے۔ اضافی سیلز ٹیکس چھوٹ سے مزید 49 ارب روپے کا نقصان ہوا۔

آمدنی پر ٹیکس

اس سال انکم ٹیکس کی چھوٹ 801 ارب روپے تک پہنچ گئی، جو کہ گزشتہ سال کے 477 ارب روپے کے مقابلے میں 68 فیصد زیادہ ہے، ایف بی آر کے اعداد و شمار کے مطابق۔ یہ اُس وقت ہوا جب حکومت نے تنخواہ دار افراد پر ٹیکس بڑھا دیا، لیکن دکانداروں جیسے خاص گروہوں کو ریلیف دیا۔

حکومت نے مختلف اداروں سے حاصل کی گئی رقم پر انکم ٹیکس ادا نہ کر کے 123 ارب روپے بچائے۔ یہ رقم گزشتہ سال کے مقابلے میں 112 فیصد یا 58 ارب روپے زیادہ ہے۔

ٹیکس سے مستثنیٰ الاونسز 16.5 ارب روپے تک بڑھا دیے گئے، جو پچھلے سال کے مقابلے میں دو گنا سے زیادہ ہیں۔ بغیر کسی ٹیکس لاگت کے ٹیکس کریڈٹس 101 ارب روپے تک پہنچ گئے، جو پچھلے سال کے مقابلے میں 75 ارب روپے زیادہ ہیں۔

آمدنی ٹیکس آرڈیننس کے دوسرے شیڈول کے تحت مجموعی آمدنی پر 444 ارب روپے کے استثنیٰ دیے گئے۔ یہ 150 ارب روپے یا 51 فیصد کا اضافہ ہے۔ آئی ایم ایف حکومت پر زور دے رہا ہے کہ ان استثنیات کا دوبارہ جائزہ لیا جائے۔

ٹیکس میں کمی کی وجہ سے 65 ارب روپے کا نقصان ہوا، جو پچھلے سال سے کہیں زیادہ ہے۔ اس کے علاوہ، کچھ قوانین سے چھوٹ کی وجہ سے 52 ارب روپے کا مزید نقصان ہوا۔

کسٹمز ڈیوٹی

کسٹمز ڈیوٹی میں چھوٹ اس سال بڑھ کر 786 ارب روپے ہو گئی، جو کہ گزشتہ سال کے 543 ارب روپے کے مقابلے میں 243 ارب روپے یا 45 فیصد زیادہ ہے، سروے میں انکشاف کیا گیا۔

حکومت نے کار صنعت، تیل و گیس کی تلاش کے منصوبوں، اور چین کے ساتھ سی پیک کے کاموں کو دیے گئے چھوٹ کی وجہ سے کسٹمز ٹیکس میں 133 ارب روپے کا نقصان اٹھایا۔

کسٹمز ایکٹ کے پانچویں شیڈول کے تحت مکمل طور پر ٹیکس سے مستثنیٰ مال کی وجہ سے 380 ارب روپے کا نقصان ہوا، جو کہ گزشتہ سال کی نسبت 189 ارب روپے زیادہ ہے۔

برآمدات کرنے والوں کو دی گئی ٹیکس چھوٹ کی لاگت 127 ارب روپے سے بڑھ کر 179 ارب روپے ہو گئی۔ آزاد تجارتی معاہدوں کے تحت دی جانے والی ٹیکس رعایتیں بھی 44 ارب روپے سے بڑھ کر 61 ارب روپے تک پہنچ گئیں۔